La Asociación Nacional de Exportadores de Café de Colombia (Asoexport) manifestó su preocupación por el impacto que tendría la medida, incluida en el proyecto de Ley de Rescate Económico, sobre la liquidez del sector y la competitividad del grano colombiano en los mercados internacionales
La medida generaría una alta presión administrativa y financiera sobre el flujo de caja exportador, congelando hasta un 19% del valor de las ventas externas, a la espera de trámites de devolución del impuesto.
La Asociación Nacional de Exportadores de Café de Colombia (Asoexport) manifiesta su profunda preocupación frente a la propuesta contenida en el proyecto de Ley de Rescate Económico que plantea eliminar exclusiones y tarifas preferenciales para aplicar una tarifa general del IVA del 19% a las compras internas de café verde, café tostado, extractos y empaques clave como los sacos de fique a partir de 2028.
El principal impacto de esta propuesta radica en la fuerte presión sobre el flujo de caja y la liquidez de las empresas exportadoras.
Dado que Colombia exporta más del 90% de su producción cafetera, la aplicación del IVA generaría un ciclo donde el comercializador o exportador debe pagar el 19% de IVA en las compras internas para luego solicitar su devolución o compensación al Estado, teniendo en cuenta que las ventas externas conservan la exención tributaria.
En la práctica, esto implica que durante el tiempo que tome el trámite administrativo de devolución, el exportador terminaría respondiendo temporalmente con su propio capital de trabajo.
Al considerar que las exportaciones de café verde de Colombia entre enero y septiembre de 2026 ascendieron a cerca de US$3.730 millones, aproximadamente el 19% de dicho valor —alrededor de US$708 millones— quedaría congelado de manera transitoria a la espera del saldo a favor.
Este escenario se agrava en un contexto de tasa de cambio baja, que ya de por sí reduce los ingresos en pesos por dólar exportado y estrecha los márgenes operativos de la cadena.
Asimismo, existe una gran preocupación por la complejidad administrativa que esto representaría en la base de la cadena.
“La medida requeriría una intensa labor de pedagogía tributaria hacia pequeños productores, muchos de ellos ubicados en zonas alejadas como el sur del país, quienes tendrían que enfrentarse a nuevos trámites y dinámicas de declaración de impuestos como el IVA”, expresó Gustavo Gómez Montero, presidente de Asoexport.
Asoexport enfatiza que, si bien valora y entiende la urgencia del Gobierno Nacional por sanear la difícil situación de las finanzas públicas y avanzar en la consolidación fiscal del país, resulta preocupante que la propuesta afecte directamente a un sector que constituye el sustento de más de 550.000 familias caficultoras y que representa cerca del 10% de las exportaciones totales de Colombia.
De aprobarse la iniciativa tal como está planteada en el proyecto de ley (PL 477/2026), el tratamiento tributario en las compras internas cambiaría drásticamente:
- Café verde: Pasaría de estar excluido a pagar una tarifa del 19%.
- Café tostado y extractos: Pasaría de la tarifa preferencial del 5% al 19%.
- Sacos de fique: Pasarían de estar excluidos a gravados con el 19%.
- Fertilizantes: Pasarían de estar excluidos a gravados con el 19%